VITICULTURIST

Για το αμπέλι και το κρασί

Νομοθεσια

Πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελουργικών εκτάσεων

Hits: 43

Η περίοδος εφαρμογής του προγράμματος αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελουργικών εκτάσεων αφορά τις αμπελοοινικές περιόδους από 2018-2019 έως και 2022-2023, σύμφωνα με το Εθνικό «Πρόγραμμα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023», όπως κάθε φορά ισχύει.

Το πρόγραμμα καλύπτει μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες δράσεις:

α) την ποικιλιακή μετατροπή των αμπελώνων, συμπεριλαμβανομένου και του  επανεμβολιασμού.

β) την μετεγκατάσταση των αμπελώνων.

γ) τις βελτιώσεις των τεχνικών διαχείρισης των αμπελώνων που συνδέονται με το στόχο του προγράμματος.

Οι δράσεις αναλύονται σε συγκεκριμένα μέτρα τα οποία θα πρέπει να επιφέρουν σημαντικές τροποποιήσεις διαρθρωτικού χαρακτήρα στον αμπελώνα.

Οι δράσεις περιλαμβάνουν τα εξής μέτρα:

α) Εκρίζωση – αναφύτευση, που επιμερίζεται σε:

  1. Εκρίζωση
  2. Προετοιμασία εδάφους
  3. Αναφύτευση (Βάσει άδειας αναφύτευσης σύμφωνα με το άρθρο 66 του Καν.(Ε.Ε,) αριθμ. 1308/2013).

β) Φύτευση αμπελώνων που περιλαμβάνει:

  1. Προετοιμασία εδάφους
  2. Φύτευση

 γ) Επανεμβολιασμός (για την ποικιλιακή μετατροπή των αμπελώνων)

 δ) Βελτίωση ορισμένων τεχνικών διαχείρισης των αμπελουργικών εκτάσεων που αναλύονται σε:

  1. Υποστύλωση
  2. Κατασκευή αναβαθμίδων

Το πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής, δεν καλύπτει την κανονική ανανέωση των αμπελώνων που φτάνουν στο τέλος του κύκλου της φυσικής τους ζωής.
Ως κανονική ανανέωση των αμπελώνων που προσεγγίζουν το τέλος της φυσικής τους ζωής, νοείται η αναφύτευση του ίδιου αγροτεμαχίου με την ίδια ποικιλία σύμφωνα με το ίδιο σύστημα αμπελοκαλλιέργειας.

Η στήριξη για το πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής μπορεί να λαμβάνει μόνο τις ακόλουθες μορφές:

  1. Συμβολή στο κόστος των μέτρων της αναδιάρθρωσης και μετατροπής.
  2. Αποζημίωση των δικαιούχων του προγράμματος για την απώλεια εισοδήματος την οποία έχουν υποστεί λόγω εφαρμογής των μέτρων

Το πρόγραμμα εφαρμόζεται μόνο σε εκτάσεις οι οποίες εκπληρώνουν τις παρακάτω προϋποθέσεις: 
α) είναι φυτεμένες με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου ταξινομημένες σύμφωνα με την αριθμ. 2919/95506/13- 9-2017 απόφαση Υπουργού και Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ταξινόμηση οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου και ποικιλιών σταφιδοποιίας» (Β’3276/18-09-2017), όπως κάθε φορά ισχύει.

β) είναι καταχωρημένες στο Αμπελουργικό Μητρώο.

γ) έχουν υποβληθεί από τους παραγωγούς γι’ αυτές αλλά και για το σύνολο της αμπελουργικής τους εκμετάλλευσης, δηλώσεις συγκομιδής ή δηλώσεις παραγωγής όπου απαιτείται, για τις δύο τουλάχιστον αμπελουργικές περιόδους που προηγούνται της περιόδου ένταξης στο πρόγραμμα. Οι δηλώσεις αυτές σε συνδυασμό με επιτόπιο έλεγχο, αποτελούν απόδειξη ότι ο οικείος αμπελώνας συντηρείται ορθά.
δ) έχει υποβληθεί γι’ αυτές Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης για το τρέχον ημερολογιακό έτος

ε) έχουν τηρηθεί οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τις εθνικές και κοινοτικές διατάξεις για το σύνολο της αμπελουργικής εκμετάλλευσης.

στ) ελάχιστη έκταση αμπελοτεμαχίου για συμμετοχή στο πρόγραμμα καθορίζεται σε μισό (0,5) στρέμμα,.

ζ) εκτάσεις φυτεμένες με τις ποικιλίες «Ξινόμαυρο» και «Νεγκόσκα» στην Π.Ε. Κιλκίς, οι οποίες συμμετέχουν στον οίνο «ΠΟΠ Γουμένισσα», δεν μπορούν να συμμετέχουν στο πρόγραμμα για τις δράσεις «εκρίζωση-αναφύτευση με άλλη ποικιλία» και «επανεμβολιασμός» για λόγους προστασίας και διαφύλαξης της αμπελουργικής φυσιογνωμίας της Ζώνης.
Για τον ίδιο λόγο στην Π.Ε. Αχαΐας οι ποικιλίες «Κορινθιακή» και «Μαυροδάφνη» που συμμετέχουν στον οίνο ΠΟΠ «Μαυροδάφνη Πατρών», καθώς και η ποικιλία «Μοσχάτο Άσπρο» που συμμετέχει στους οίνους ΠΟΠ «Μοσχάτος Πατρών» και «Μοσχάτος Ρίου-Πατρών» δεν μπορούν να συμμετέχουν στο πρόγραμμα για τις ίδιες δράσεις.
Αντιθέτα οι ποικιλίες Τσάπουρνο στην Π.Ε. Κιλκίς και Κοτσιφολιάτικο στις Π.Ε. Χανίων, Ρεθύμνου, Ηρακλείου και Λασιθίου επιτρέπεται να συμμετέχουν μόνο στις δράσεις:

  1. εκρίζωση/αναφύτευση με άλλη ποικιλία
  2. επανεμβολιασμός

Η εγκατάσταση της νέας αμπελοφυτείας πραγματοποιείται:

α) στην ίδια θέση με αυτήν που εκριζώθηκε ή σε διαφορετική τοποθεσία της ίδιας εκμετάλλευσης και σε έκταση ισοδύναμη με αυτήν που εκριζώθηκε.
β) σύμφωνα με τα σύγχρονα συστήματα αμπελοκαλλιέργειας με υποστύλωση ή μη.
γ) σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία (αριθμ. 1011/21054/18-02-2016 Υ. Α. όπως ισχύει).
Όλα τα μέτρα που προβλέπονται στο πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής, ολοκληρώνονται το αργότερο εντός πέντε (5) αμπελοοινικών περιόδων, αρχής
γενομένης από την αμπελοοινική περίοδο υποβολής της αίτησης για ένταξη στο πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης ανωτέρας βίας.

Η νέα φυτεία θα πρέπει να διατηρηθεί για χρονική περίοδο τουλάχιστον δέκα 10 ετών, υπολογιζόμενη από το οικονομικό έτος πληρωμής της στήριξης. Η υποχρέωση αυτή συνοδεύει το αγροτεμάχιο ανεξάρτητα από τον νόμιμο κάτοχο της έκτασης. Εφόσον η μη συμμόρφωση με την ανωτέρω υποχρέωση είναι αποτέλεσμα ενέργειας ή παράλειψης για την οποία ευθύνεται άμεσα ο παραγωγός, το ποσό της ενίσχυσης μειώνεται ή ακυρώνεται εξ’ ολοκλήρου ή εν μέρει, ανάλογα με τη σοβαρότητα, την έκταση, το διαρκή χαρακτήρα και την επανάληψη της μη συμμόρφωσης, και ενδεχομένως ο παραγωγός υποχρεούται να επιστρέψει την ενίσχυση σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στις εν λόγω διατάξεις.

Δεν χορηγείται στήριξη για τις εκτάσεις:

  1. που αφορούν πειραματικούς αμπελώνες και μητρικές φυτείες εμβολιοληψίας.
  2. που έχουν λάβει κοινοτική ή εθνική στήριξη για τα ίδια μέτρα που προβλέπονται στο εν λόγω πρόγραμμα κατά τις δέκα (10) προηγούμενες οικονομικές περιόδους που προηγούνται της αίτησης για ένταξη στο πρόγραμμα αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων, υπολογιζόμενες από το οικονομικό έτος πληρωμής της στήριξης.
  3. αμπελουργών των οποίων οι εκμεταλλεύσεις καταλαμβάνουν λιγότερο από 1 στρέμμα αμπελώνα και κανένα μέρος της συγκομιδής δεν διατέθηκε ούτε πρόκειται να διατεθεί στο εμπόριο με οποιαδήποτε μορφή επιπλέον
  4. Δεν χορηγείται στήριξη για τους παραγωγούς με παράνομες φυτεύσεις και αμπελουργικές εκτάσεις που έχουν φυτευτεί χωρίς την άδεια.
  5. Παραγωγοί οι οποίοι μετά την οριστική έγκριση τους αποχώρησαν οικειοθελώς, για λόγους που δεν σχετίζονται με περιπτώσεις ανωτέρας βίας, αποκλείονται για τις επόμενες δύο αμπελοοινικές περιόδους από το πρόγραμμα.

Δικαιούχοι της στήριξης του προγράμματος αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων είναι Φυσικά ή Νομικά πρόσωπα, που καλλιεργούν οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου και η έδρα της εκμετάλλευσης τους δύναται να βρίσκεται σε οποιαδήποτε χώρα της Ε.Ε., ή/και διαθέτουν άδειες φύτευσης από μετατροπή ή άδειες αναφύτευσης όπως αυτές περιγράφονται παρακάτω:
i) Βάσει αδειών φύτευσης οι οποίες έχουν προέλθει από μετατροπή, σύμφωνα με την με αριθμ. 3535/96221/07-09-2015 υπουργική απόφαση «Μετατροπή δικαιωμάτων φύτευσης σε άδειες φύτευσης σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του (ΕΚ) αριθμ. 1308/2013» (ΒΊ996) και
αφορούν δικαιώματα αναφύτευσης προερχόμενα από εκρίζωση ισοδύναμης έκτασης
ii) Βάσει άδειας αναφύτευσης της ίδιας εκμετάλλευσης σύμφωνα με το άρθρο 66 του Καν.(Ε.Ε.) αριθμ. 1308/2013.

Σε κάθε περίπτωση οι ανωτέρω άδειες (i) και (ii) μπορούν να λάβουν στήριξη στο πλαίσιο του Προγράμματος για όσο χρονικό διάστημα αυτές ισχύουν.

Η επιλεξιμότητα των αιτήσεων εξετάζεται με βάση κριτήρια.

Για κάθε αμπελουργική περίοδο, για την κατανομή των κονδυλίων στις επιλέξιμες αιτήσεις ορίζονται τα ακόλουθα αντικειμενικά και μη μεροληπτικά κριτήρια, με σκοπό να υπηρετήσουν τους στρατηγικούς στόχους του προγράμματος και μέχρι εξαντλήσεως του διαθέσιμου προϋπολογισμού.
Α. Νέοι γεωργοί:

Ως νέοι γεωργοί θεωρούνται οι παραγωγοί που είναι κάτω των 40 ετών και οι οποίοι εγκαθίστανται για πρώτη φορά ως αρχηγοί της εκμετάλλευσης. Το κριτήριο ικανοποιείται εφόσον στους εν λόγω παραγωγούς έχει χορηγηθεί βεβαίωση εγγραφής στο Μ. Α. Α.Ε. ως νεοεισερχόμενων στον αγροτικό τομέα

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W1=0,1

Συντελεστής συμμόρφωσης με το κριτήριο Pt1=10 για συμμόρφωση και Pt1=0 για μη συμμόρφωση.
Β. Εκτάσεις που προορίζονται για αναδιάρθρωση στο πλαίσιο της βιωσιμότητας των μικρών και μεσαίων εκμεταλλεύσεων
Το κριτήριο θεωρείται ότι εκπληρώνεται αν κατά το χρόνο της αίτησης:
(1) το μέγεθος της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντος κυμαίνεται από 1 έως και 20 στρέμματα φυτεμένα με οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τα στοιχεία του Αμπελουργικού Μητρώου.
(2) το μέγεθος της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντος κυμαίνεται από 20 έως και 50 στρέμματα φυτεμένα με οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τα στοιχεία του Αμπελουργικού Μητρώου.
(3) το μέγεθος της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του αιτούντος κυμαίνεται από 50 στρέμματα και άνω φυτεμένα με οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τα στοιχεία του Αμπελουργικού Μητρώου.

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W2=0,3
Ο Συντελεστής συμμόρφωσης Pt2 παίρνει τις τιμές 10, 7 και 5 για κάθε μια από τις περιπτώσεις (1), (2) και (3) αντίστοιχα

Γ. Εκτάσεις που αντιμετωπίζουν φυσικούς ή άλλους ειδικούς περιορισμούς.
Το παραπάνω κριτήριο εκπληρώνεται εάν τα αιτούμενα αγροτεμάχια, βρίσκονται σε ένα από τα μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους ή του Ιονίου, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 229/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.
Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W3=0,2
Συντελεστής συμμόρφωσης με το κριτήριο Pt3=10 για συμμόρφωση και Pt3=0 για μη συμμόρφωση

Δ. Εκτάσεις όπου οι αμπελώνες δύνανται να παραγάγουν προϊόν ανώτερης ποιότητας:
Το παραπάνω κριτήριο εκπληρώνεται εάν τα αγροτεμάχια για τα οποία γίνεται αίτηση ένταξης στο πρόγραμμα αναδιάρθρωσης, βρίσκονται εντός οριοθετημένης ζώνης παραγωγής οίνων ΠΟΠ ή ΠΓΕ και βάση των δηλώσεων συγκομιδής ή παραγωγής οι οποίες έχουν κατατεθεί για την επιλεξιμότητα και αφορούν το σύνολο της αμπελουργικής εκμετάλλευσης του παραγωγού, οι αποδόσεις είναι σύμφωνες με τα όσα ορίζει η νομοθεσία για την παραγωγή οίνων ΠΟΠ ή Π.Γ.Ε.
Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W4=0,2
Συντελεστής συμμόρφωσης με το κριτήριο Pt4=10 για συμμόρφωση και Pt3=0 για μη συμμόρφωση

Ε. Εκτάσεις όπου οι αμπελώνες συμβάλλουν στη διατήρηση του περιβάλλοντος.

Το παραπάνω κριτήριο εκπληρώνεται εάν ισχύει ένα από τα ακόλουθα:
(1) Ο αιτών έχει στην κατοχή του οινοποιήσιμα αμπέλια κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης και έχει εφαρμόσει τους κανόνες βιολογικής παραγωγής (σε μεταβατικό στάδιο ή πλήρη εφαρμογή) σε ολόκληρη την έκταση που έχει φυτευτεί με αμπέλια επί πέντε τουλάχιστον έτη πριν από την υποβολή της αίτησης.
(2) Ο αιτών έχει στην κατοχή του οινοποιήσιμα αμπέλια κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης και έχει εφαρμόσει εθνικά συστήματα πιστοποίησης για ολοκληρωμένη διαχείριση στην παραγωγή σε ολόκληρη την έκταση που έχει φυτευτεί με αμπέλια επί πέντε τουλάχιστον έτη πριν από την υποβολή της αίτησης.
Για τις περιπτώσεις αυτές απαιτείται πιστοποίηση από διαπιστευμένους φορείς πιστοποίησης.
Το κριτήριο ικανοποιείται εφόσον ο παραγωγός προσκομίσει το σχετικό Αποδεικτικό έγγραφο-Βεβαίωση συμμόρφωσης:
α) με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 834/2007 του Συμβουλίου και κατά περίπτωση στον κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 889/2008 της Επιτροπής, ή 
β) με εθνικά συστήματα πιστοποίησης για ολοκληρωμένη διαχείριση στην παραγωγή (AGRO 2-1 και 2-2)

Συντελεστής βαρύτητας κριτηρίου W5=0,2
Ο Συντελεστής συμμόρφωσης Pt5 παίρνει τις τιμές 10 και 5 για τις περιπτώσεις (1) και (2) αντίστοιχα και την τιμή 0 για μη συμμόρφωση.

Η κατάταξη των επιλέξιμων μεμονωμένων αιτήσεων γίνεται σε επίπεδο χώρας, με εφαρμογή του γενικού τύπου

Pt=W1*Pt1+ W2*Pt2+……+ Wn*Ptn όπου:
Pt= σύνολο βαθμών που αποδίδονται σε μια συγκεκριμένη μεμονωμένη αίτηση
W1, W2…, Wn = συντελεστής βαρύτητας κριτηρίων
Ρt1,Ρt2…., Ptn = συντελεστής συμμόρφωσης με τα κριτήρια

Σε περίπτωση που τα διαθέσιμα κονδύλια εξαντληθούν για μια θέση της κατάταξης στην οποία πολλές αιτήσεις έχουν ισοβαθμήσει, τα υπόλοιπα κονδύλια κατανέμονται στις αιτήσεις αυτές με βάση την εφαρμογή των ακόλουθων συμπληρωματικών κριτηρίων προτεραιότητας τα οποία ευθυγραμμίζονται με τους στρατηγικούς στόχους του Προγράμματος:
Α. Χορηγείται προτεραιότητα σε αιτήσεις στις οποίες ο παραγωγός αιτείται την φύτευση στην τελική θέση των κάτωθι γηγενών ποικιλιών
Λευκές: Ασύρτικο, Μαλαγουζιά, Βιδιανό
Κόκκινες: Αγιωργίτικο, Ξινόμαυρο, Μαυροδάφνη
Ερυθρωπές: Μοσχοφίλερο
Εάν και μετά την εφαρμογή του ανωτέρω συμπληρωματικού κριτηρίου υπάρχουν ακόμη ισοβαθμίες, τότε 
Β. Χορηγείται προτεραιότητα σε παραγωγούς κατά αύξουσα σειρά μεγέθους αμπελουργικής εκμετάλλευσης (οινοποιήσιμές ποικιλίες), με σκοπό τη βελτίωση μικρών και κατακερματισμένων εκμεταλλεύσεων

Στο πρόγραμμα της αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελώνων δύνανται να ενταχθούν οι εκτάσεις για τις οποίες υφίστανται:
i) άδειες αναφύτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 66 του Καν.(Ε.Ε,) αριθμ. 1308/2013,
ii) άδειες φύτευσης οι οποίες έχουν προέλθει από μετατροπή και αφορούν δικαιώματα αναφύτευσης προερχόμενα από εκρίζωση ισοδύναμης έκτασης.
Οι άδειες για νέες φυτεύσεις που εγκρίνονται με την ηλεκτρονική διαδικασία χορήγησης αδειών σύμφωνα με την εφαρμογή του Καν 1308/2013 το έτος 2016 και ύστερα, δύνανται να ενταχθούν για οικονομική ενίσχυση μόνο στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α) 2014-2020, Μέτρο 4.1.1. Προκειμένου να αποφευχθεί η διπλή χρηματοδότηση.

Αποζημιώνεται η απώλεια εισοδήματος των αμπελουργικών εκτάσεων λόγω:
i. εκρίζωσης και προετοιμασίας εδάφους ή
ii. επανεμβολιασμού
Οι οικονομικές ενισχύσεις που αφορούν την αναδιάρθρωση και μετατροπή των αμπελώνων καθορίζονται κατ’ αποκοπή ανά μέτρο, σε Ευρώ/στρέμμα, σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα:

 ποσά αναδιάρθρωσης αμπελουργικών εκτάσεων 2018-2023

Η χορήγηση της οικονομικής ενίσχυσης για το πρόγραμμα Αναδιάρθρωσης και μετατροπής αμπελουργικών εκτάσεων δύναται να πραγματοποιηθεί προκαταβολικά στους παραγωγούς, ένα μέτρο/δράση εκτελεστεί μετά τις 10 Ιουνίου της αμπελουργικής περιόδου ένταξης στο πρόγραμμα, με τις προϋποθέσεις ότι έχει:
α) υποβάλλει σχετική αίτηση προκαταβολής,  αναγράφοντας το ποσό προκαταβολής των ενισχύσεων που αιτείται, ίσο με το 80% του συνολικού ποσού της ενίσχυσης.
β) αρχίσει η υλοποίηση του μέτρου,
γ) συσταθεί εγγύηση αορίστου χρόνου από τον παραγωγό από εγκεκριμένο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα ύψους 90% του συνολικού ποσού της ενίσχυσης.
Η καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης εγγυητικής επιστολής είναι η 20η Ιουνίου του έτους πληρωμής. Με Απόφαση Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι δυνατόν να παραταθεί ανάλογα με την πορεία του προγράμματος και με γνώμονα τη μέγιστη δυνατή
απορρόφηση των κονδυλίων.

Πηγή : Υπουργική Απόφαση 1849/57000 (ΦΕΚ Β΄ 1505/02.05.2018) Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του άρθρου 46 του Καν. (Ε.Ε) 1308/2013, του κατ’ Εξουσιοδότηση Κανονισμού (Ε.Ε) αριθμ. 1149/2016 της Επιτροπής και του Εκτελεστικού Κανονισμού (Ε.Ε) 1150/2016 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του Προγράμματος Αναδιάρθρωσης και Μετατροπής των αμπελουργικών εκτάσεων στην Ελλάδα – Εθνικό «Πρόγραμμα Στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023

 

Comment here